Đề xuất biểu giá điện sinh hoạt mới: Giá thấp nhất 1.678 đồng, cao nhất 3.356 đồng/kWh

Những thay đổi quan trọng

Tại Đề án giải pháp sửa đổi cơ cấu tổ chức biểu giá kinh doanh nhỏ điện vừa được Bộ Công Thương gửi lấy quan điểm, tư vấn là Công ty TNHH MTV Tư vấn và Chuyển giao công nghệ tiên tiến Bách Khoa đã có những yêu cầu nâng cấp cải tiến cơ cấu tổ chức biểu giá kinh doanh nhỏ điện hiện hành. Trong đó có nội dung về biểu giá kinh doanh nhỏ điện sinh hoạt .
Đối với biểu giá kinh doanh nhỏ điện sinh hoạt, đề án nghiên cứu và phân tích những giải pháp nâng cấp cải tiến cơ cấu tổ chức biểu giá kinh doanh nhỏ điện gồm 1 bậc ( giá sinh hoạt động giá ), 3 bậc, 4 bậc và 5 bậc .

Theo phân tích của đơn vị tư vấn tại Đề án, phương án đồng giá (1 bậc) không áp dụng được trên thực tế nhìn vào các mục tiêu định giá: chính sách xã hội, phản ánh chi phí cung ứng, sử dụng điện tiết kiệm hiệu quả.

Phương án điện sinh hoạt 5 bậc được đơn vị tư vấn ưu tiên

Sau khi nghiên cứu và phân tích ưu nhược của những giải pháp biểu giá kinh doanh bán lẻ điện sinh hoạt, đơn vị chức năng tư vấn đề xuất vận dụng giải pháp 5 bậc. Cụ thể :
Bậc 1 : cho 0-100 kWh tiên phong, giá điện mới là 1.753 đồng / kWh ( giá đang vận dụng là 1.678 – 1.734 đồng / kWh )
Bậc 2 : cho kWh từ 101 – 200, giá điện mới đề xuất kiến nghị là 2.014 đồng / kWh ( giá đang vận dụng là 2.014 đồng / kWh )
Bậc 3 : cho kWh từ 201 – 400, giá điện mới đề xuất kiến nghị là 2.424 đồng / kWh ( giá đang vận dụng là 2.536 – 2.834 đồng / kWh )
Bậc 4 : cho kWh từ 401 – 700, giá điện mới đề xuất kiến nghị là 2.871 đồng / kWh ( giá đang vận dụng là 2.927 đồng / kWh )
Bậc 5 : cho kWh từ 701 trở lên, giá điện mới đề xuất kiến nghị là 3.076 đồng / kWh ( giá đang vận dụng là 2.927 đồng / kWh )
Phương án này giữ nguyên giá điện hiện hành cho bậc đầu từ 0-100 kWh nhằm mục đích bảo vệ ổn định giá điện cho những hộ nghèo, hộ chính sách xã hội có mức sử dụng điện thấp ( chiếm 33,48 % số hộ ). Phần chênh lệch giảm lệch giá tiền điện được bù đắp từ hộ sử dụng điện từ 401 – 700 kWh và trên 700 kWh .
Giữ nguyên giá điện hiện hành cho những bậc từ 101 – 200 kWh và 201 – 300 kWh .
Giá điện cho những bậc từ 401 – 700 kWh và từ 700 kWh trở lên được phong cách thiết kế nhằm mục đích bù trừ lệch giá cho những bậc thấp .
Ưu điểm của giải pháp rút từ 6 bậc còn 5 bậc, theo nhìn nhận của đơn vị chức năng tư vấn, là đơn thuần, số bậc giảm từ 6 bậc như cơ cấu tổ chức biểu giá điện lúc bấy giờ xuống còn 3 bậc. Biến động ngân sách tiền điện giữa những nhóm hộ sẽ ít hơn vì số bậc giảm .
Nhược điểm là tiền điện những hộ sinh hoạt có mức sử dụng điện từ dưới 270 kWh / tháng tăng thêm trung bình khoảng chừng 2,32 % ( mức tăng tối đa là 4,47 % ) so với tiền điện hiện hành. Các hộ có mức sử dụng từ 280 kWh đến 1.100 kWh có mức giảm tiền điện trung bình khoảng chừng 2,47 % ( mức giảm tối đa là 4,82 % ). Các hộ có mức sử dụng từ 1.100 kWh trở lên có mức tăng tiền điện trung bình khoảng chừng 3,87 % ( mức tăng tối đa là 4,63 % ) .
Ngoài ra, số tiền ngân sách tương hỗ cho hộ nghèo và hộ chính sách xã hội tăng 42 tỷ đồng / năm ( tính theo số hộ nghèo, hộ chính sách xã hội năm 2020 là 1.546.540 hộ ) do giá điện của bậc 1 được kiểm soát và điều chỉnh tăng .

Bộ Công Thương đề xuất 2 phương án để chọn

Trên cơ sở quan điểm của đơn vị chức năng tư vấn, Bộ Công Thương nhìn nhận đề án được kiến thiết xây dựng trên cơ sở phương pháp luận về tính giá điện phản ánh ngân sách, chiêu thức phân chia ngân sách đến từng nhóm người mua sử dụng điện nên đã dần xóa được việc bù chéo giữa những nhóm người mua sử dụng điện …
Bộ thống nhất với yêu cầu của đơn vị chức năng tư vấn tại đề án là không xem xét Phương án giá sinh hoạt đồng giá trong những nghiên cứu và phân tích lựa chọn biểu giá kinh doanh bán lẻ điện .
Trên cơ sở nghiên cứu và phân tích quan điểm của tư vấn, Bộ Công Thương đề xuất kiến nghị giải pháp biểu giá điện sinh hoạt 5 bậc và 4 bậc .

Phương án 1: Cải tiến cơ cấu biểu giá bán lẻ điện sinh hoạt theo hướng rút ngắn từ 6 bậc xuống 5 bậc như theo đề xuất của EVN và Tư vấn tại Công văn số 404/EVN-TCKT nhưng có thay đổi về cơ cấu tỷ trọng so với giá bán lẻ điện bình quân, cụ thể: 

+ Bậc 1 : cho 100 kWh tiên phong
+ Bậc 2 : cho kWh từ 101 – 200
+ Bậc 3 : cho kWh từ 201 – 400
+ Bậc 4 : cho kWh từ 401 – 700
+ Bậc 5 : cho kWh từ 701 trở lên
Trên cơ sở phong cách thiết kế những bậc nêu trên, giá điện cho từng bậc được Bộ Công Thương phong cách thiết kế lại. Cụ thể :
Bộ muốn giữ nguyên giá điện hiện hành cho bậc đầu từ 0-100 kWh nhằm mục đích bảo vệ ổn định giá điện cho những hộ nghèo, hộ chính sách xã hội có mức sử dụng điện thấp ( chiếm 33,48 % số hộ ). Phần chênh lệch giảm lệch giá tiền điện được bù đắp từ hộ sử dụng điện từ 401 – 700 kWh và trên 700 kWh .
Giữ nguyên giá điện hiện hành cho những bậc từ 101 – 200 kWh và 201 – 300 kWh. .
Giá điện cho những bậc từ 401 – 700 kWh và từ 700 kWh trở lên được phong cách thiết kế nhằm mục đích bù trừ lệch giá cho những bậc thấp .

Phương án 5 bậc được Bộ Công Thương thiết kế

Ưu điểm của giải pháp này, theo Bộ Công Thương là đơn thuần, người dân dễ hiểu do giảm từ 6 bậc như cơ cấu tổ chức biểu giá điện lúc bấy giờ xuống còn 5 bậc giá điện. Nhược điểm là tiền điện những hộ sinh hoạt có mức sử dụng điện cao từ 711 kWh / tháng trở lên ( chiếm khoảng chừng 2 % số hộ ) phải trả tăng thêm .

Phương án 2, Bộ Công Thương đề xuất cải tiến cơ cấu biểu giá bán lẻ điện sinh hoạt theo hướng rút ngắn từ 6 bậc xuống 4 bậc như theo đề xuất của EVN và Tư vấn, cụ thể: 

+ Bậc 1 : cho 100 kWh tiên phong
+ Bậc 2 : cho kWh từ 101 – 300
+ Bậc 4 : cho kWh từ 301 – 700
+ Bậc 5 : cho kWh từ 701 trở lên

Phương án 4 bậc

Cụ thể, giữ nguyên giá điện hiện hành cho bậc đầu từ 0-100 kWh nhằm mục đích bảo vệ ổn định giá điện cho những hộ nghèo, hộ chính sách xã hội có mức sử dụng điện thấp ( chiếm 33,48 % số hộ ), ngân sách nhà nước tương hỗ cho những hộ nghèo, hộ chính sách xã hội không biến hóa. Phần chênh lệch giảm lệch giá tiền điện được bù đắp từ hộ sử dụng điện từ 100 – 200 kWh ; 301 – 400 kWh và trên 700 kWh. Giá điện cho những bậc từ 101 – 700 kWh và từ 700 kWh trở lên được phong cách thiết kế nhằm mục đích bù trừ lệch giá cho những bậc thấp .
Ưu điểm của giải pháp này, theo Bộ Công Thương, là đơn thuần trong vận dụng, tạo điều kiện kèm theo cho đơn vị chức năng điện lực trong việc quản trị, giám sát hóa đơn tiền điện, tương thích với xu thế nâng cấp cải tiến cơ cấu tổ chức biểu giá điện cho sinh hoạt tại một số ít nước trong khu vực .

Việc phân chia giảm bớt 1 bậc so với Phương án 5 bậc nêu trên sẽ làm giảm bớt một phần tác động tăng tiền điện trong các tháng chuyển mùa với phần lớn các hộ sử dụng điện nằm trong dải sử dụng từ 100-300 kWh. 

Phân tích điểm yếu kém so với giải pháp 5 bậc nêu trên thì Bộ Công Thương cho rằng : Phương án 4 bậc sẽ làm tăng tiền điện phải trả so với những hộ có mức sử dụng từ 119 – 232 kWh / tháng và những hộ có mức sử dụng trên 806 kWh / tháng. Tuy nhiên, theo nhìn nhận sơ bộ thì ảnh hưởng tác động tăng tiền điện so với những hộ có mức sử dụng từ 119 – 232 kWh / tháng là không lớn với mức tiền điện tăng thêm chỉ tối đa chỉ 12.100 đồng / tháng / hộ, tương ứng mức tăng tiền điện là 3,25 % .
Ngoài ra, Bộ Công Thương cho rằng giải pháp 4 bậc sẽ có công dụng thấp hơn trong việc khuyến khích người mua sử dụng điện tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao so với giải pháp 5 bậc .

Bộ Công Thương đề xuất: Giá điện tăng khi chi phí đầu vào tăng 1% trở lênKhi những thông số kỹ thuật nguồn vào dịch chuyển làm giá kinh doanh nhỏ điện trung bình tăng từ 1 % trở lên so với giá kinh doanh nhỏ điện trung bình hiện hành, EVN được kiểm soát và điều chỉnh tăng giá điện .

Source: https://thomaygiat.com
Category : Điện Nước